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1. 明石市議会 2022-09-06
   令和 4年第2回定例会 9月議会 (第1日 9月 6日)

   
   取得元: 明石市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-04-29
   令和 4年第2回定例会 9月議会 (第1日 9月 6日) 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和４年９月６日（火曜日） 　 　令和４年９月６日（火）午前１０時開会 　日程第１　会議録署名議員の指名 　日程第２　会期決定のこと 　日程第３　議案第６２号から同第７９号まで、及び報告第１６号から同第２３号まで、 　　　　　　並びに教育委員会報告第１号 　　　　　　（１）　一括上程 　　　　　　（２）　市長提案理由説明 　日程第４　報告、教育委員会報告 　　　　−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−− 〇会議に付した案件 　日程第１　会議録署名議員の指名 　日程第２　会期決定のこと 　日程第３　議案第６２号から同第７９号まで、及び報告第１６号から同第２３号まで、 　　　　　　並びに教育委員会報告第１号 　　　　　　（１）　一括上程 　　　　　　（２）　市長提案理由説明 　日程第４　報告、教育委員会報告 　　　　−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−
   〇出席議員（２７名） 　　　　　　　　　　　　　　　１番　　家根谷　敦　子 　　　　　　　　　　　　　　　２番　　石　井　宏　法 　　　　　　　　　　　　　　　３番　　井　藤　圭　順 　　　　　　　　　　　　　　　４番　　灰　野　修　平 　　　　　　　　　　　　　　　５番　　竹　内　きよ子 　　　　　　　　　　　　　　　６番　　林　　　丸　美 　　　　　　　　　　　　　　　７番　　北　川　貴　則 　　　　　　　　　　　　　　　９番　　森　　　勝　子 　　　　　　　　　　　　　　１０番　　大　西　洋　紀 　　　　　　　　　　　　　　１１番　　丸　谷　聡　子 　　　　　　　　　　　　　　１２番　　国　出　拓　志 　　　　　　　　　　　　　　１３番　　飯　田　伸　子 　　　　　　　　　　　　　　１５番　　吉　田　秀　夫 　　　　　　　　　　　　　　１７番　　寺　井　吉　広 　　　　　　　　　　　　　　１８番　　榎　本　和　夫 　　　　　　　　　　　　　　１９番　　千　住　啓　介 　　　　　　　　　　　　　　２０番　　楠　本　美　紀 　　　　　　　　　　　　　　２１番　　辻　本　達　也 　　　　　　　　　　　　　　２２番　　三　好　　　宏 　　　　　　　　　　　　　　２３番　　穐　原　成　人 　　　　　　　　　　　　　　２４番　　辰　巳　浩　司 　　　　　　　　　　　　　　２５番　　坂　口　光　男 　　　　　　　　　　　　　　２６番　　宮　坂　祐　太 　　　　　　　　　　　　　　２７番　　佐々木　　　敏 　　　　　　　　　　　　　　２８番　　松　井　久美子 　　　　　　　　　　　　　　２９番　　梅　田　宏　希 　　　　　　　　　　　　　　３０番　　出　雲　晶　三 　　　　−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−− 〇欠席議員（２名） 　　　　　　　　　　　　　　１４番　　尾　倉　あき子 　　　　　　　　　　　　　　１６番　　林　　　健　太 　　　　−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−− 〇出席説明員（１７名） 　　　　　　　　　　　　市長　　　　　　　　　泉　　　房　穂 　　　　　　　　　　　　統括理事　　　　　　　横　田　秀　示 　　　　　　　　　　　　統括理事　　　　　　　佐　野　洋　子 　　　　　　　　　　　　教育長　　　　　　　　北　條　英　幸 　　　　　　　　　　　　理事（総合安全対策担当） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　仲　川　　　剛 　　　　　　　　　　　　理事（技術担当）　　　福　田　成　男 　　　　　　　　　　　　理事・山手環状線整備担当部長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　山　本　浩　造 　　　　　　　　　　　　政策局長　　　　　　　高　橋　啓　介 　　　　　　　　　　　　総務局長　　　　　　　原　田　浩　行 　　　　　　　　　　　　市民生活局長　　　　　石　角　義　行 　　　　　　　　　　　　福祉局長　　　　　　　大　島　俊　和 　　　　　　　　　　　　感染対策局長　　　　　違　口　哲　也 　　　　　　　　　　　　都市局長　　　　　　　東　　　俊　夫 　　　　　　　　　　　　公営企業管理者・水道局長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　杉　浦　隆　志 　　　　　　　　　　　　教育局長　　　　　　　村　田　　　充 　　　　　　　　　　　　消防局長　　　　　　　長谷川　　　健 　　　　　　　　　　　　財務部長　　　　　　　久保井　順　二 　　　　−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−− 〇出席議会局職員（５名） 　　　　　　　　　　　　議会局長　　　　　　　和　気　小百合 　　　　　　　　　　　　議会局次長　　　　　　西　海　由　昌 　　　　　　　　　　　　議事課長　　　　　　　杉　町　純　子 　　　　　　　　　　　　議事課係長　　　　　　清　水　健　司 　　　　　　　　　　　　総務課係長　　　　　　森　田　芳　弘 ◎会議 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時　開会 ○議長（榎本和夫）　　　　ただいまから、今回招集されました本市第２回定例会を開会いたします。 　それでは、これより本日の会議を開きます。 　それでは、議事に入ります。 　　　　−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−− ◎会議録署名議員の指名 ○議長（榎本和夫）　　　　会議録署名議員を会議規則第８６条の規定により指名いたします。 　千　住　啓　介　議員 　楠　本　美　紀　議員 　辻　本　達　也　議員 　以上３議員には、よろしくお願いいたします。 　　　　−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−− ◎会期決定のこと ○議長（榎本和夫）　　　　次に移ります。 　会期決定のことを議題に供します。 　おはかりいたします。 　今定例会の会期は、本日から１２月２０日までの１０６日間といたしたいと思いますが、これに御異議ございませんか。 　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（榎本和夫）　　　　御異議なしと認めます。 　よって、今定例会の会期は、本日から１２月２０日までの１０６日間と決定いたしました。 　　　　−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−− ◎議案第６２号から同第７９号まで、及び報告第１６号から同第２３号まで、並びに教育委員会報告第１号一括上程 　市長提案理由説明 ○議長（榎本和夫）　　　　次に移ります。 　議案第６２号から同第７９号までの議案１８件、及び報告第１６号から同第２３号までの報告８件、並びに教育委員会報告第１号を一括上程議題に供します。 　それでは、ただいま上程いたしました各議案について、提案理由の説明を求めることにいたします。 　各議案の朗読は省略いたしますので、御了承願います。 　泉市長。 ○市長（泉　房穂）登壇　　皆さん、おはようございます。
   　ただいま上程されました議案の概要を御説明申し上げます。 　今回御提案いたしました議案は１８件で、条例議案２件、補正予算議案１件、その他の議案２件及び決算議案１３件であります。 　まず、条例議案でありますが、非常勤職員の育児休業の取得要件を緩和するとともに育児参加休暇の対象期間を拡大すること及び地方税法の一部改正に伴い、住民税の住宅ローン控除の適用期限を延長することのほか、法令改正に伴う所要の整備を図ることにつき、条例の一部を改正しようとするものであります。 　次に、補正予算議案でありますが、一般会計において、新型コロナウイルス感染症対応経費といたしまして、オミクロン株対応ワクチン接種等に係る経費や入院患者の医療費、高齢者インフルエンザ予防接種の無料化のための経費のほか、保育士等の処遇改善に要する経費など所要の事業費の補正を行おうとするものであります。 　その他の議案といたしましては、財産区が所有する土地を処分しようとするものでございます。 　決算に係る１３議案は、令和３年度の一般会計及び特別会計並びに企業会計の決算について、地方自治法第２３３条第３項及び地方公営企業法第３０条第４項の規定に基づき、その認定をお願いするものでありまして、決算の一端について申し述べますと、一般会計では、形式収支で２１億７,７４３万９,０６３円、実質収支で１２億７,３６３万１,０６３円の黒字となり、葬祭事業特別会計をはじめ、１０特別会計の決算におきましては、実質収支で６１億９,９８０万６,５２１円の黒字となっております。 　また、２企業会計の総計では、１６億４,４１３万２,４４５円の純利益となっております。 　最後に、報告８件でありますが、専決処分に係るもの３件、その他５件となっております。専決処分に係るものは、市営住宅の明渡し等に係る訴えの提起及び交通事故に係る損害賠償額の決定につき、専決処分を行ったものの報告であります。 　その他といたしましては、令和３年度決算に基づく健全化判断比率及び資金不足比率、明石地域振興開発株式会社及び一般財団法人あかしこども財団の経営状況並びに地方独立行政法人明石市立市民病院の経営状況及び業務実績に関する評価結果の報告でありまして、それぞれお手元の資料のとおり御報告申し上げます。 　以上、今回御提案いたしました各議案につきまして、提案の趣旨等を御説明申し上げました。 　何とぞ意のあるところをお酌み取りいただき、御審議の上、御賛同賜りますようよろしくお願い申し上げる次第であります。 ○議長（榎本和夫）　　　　以上をもちまして、上程中の各議案に対する説明は終わりました。 　なお、これら議案に対する質疑につきましては、次回再開時にお願いすることにいたしますので、御了承願います。 　　　　−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−− ◎報告、教育委員会報告 ○議長（榎本和夫）　　　　次に移ります。 　報告８件、教育委員会報告１件につきましては、それぞれお手元に御配付いたしておりますとおり、御了承願います。 　なお、既に御配付いたしておりますとおり、監査委員から明監報第７号、１件の明監報の提出を受けていることを報告いたします。 　以上をもちまして、本日の会議を閉じます。 　次の本会議は、９月１３日の午前１０時から再開いたします。 　本日は、これにて散会いたします。 　御苦労さまでございました。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時　６分　散会...